Paquete económico 2027 para donatarias: qué revisar y cómo

Para revisar el paquete económico 2027 para donatarias, separa tres cosas: lo que solo es propuesta, lo que ya está publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y lo que realmente aplica a tu organización y desde qué fecha. Aquí encontrarás ese método, los textos vigentes contra los cuales comparar y las preguntas que conviene llevarle a tu equipo contable.

Este artículo ofrece un método de revisión, no un inventario de reformas para 2027. Para escribirlo no hicimos la comparación completa de las iniciativas, dictámenes y eventuales decretos del paquete contra la legislación vigente; esa comparación sigue pendiente. Que aquí no se mencione un cambio no significa que no exista.

¿Propuesta, publicada o aplicable? Cómo leer el paquete económico 2027

Una iniciativa todavía no es ley. Según el artículo 72, apartado A, de la Constitución, el proyecto aprobado por la cámara revisora se envía al Ejecutivo, que lo publica si no tiene observaciones. Por eso, una nota de prensa o una iniciativa no deben tratarse como si fueran el texto publicado.

Además, que algo se publique no significa que aplique de inmediato. El artículo 7 del Código Fiscal de la Federación (CFF) prevé que las disposiciones fiscales entran en vigor al día siguiente de su publicación, salvo que señalen una fecha posterior. Esa fecha suele aparecer en los transitorios, que son los artículos finales de un decreto o resolución donde se fijan la entrada en vigor y las reglas especiales.

Un ejemplo reciente: la Tercera Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2026 establece en su transitorio único que entrará en vigor el 31 de diciembre de 2026.

Hay un matiz con las reglas del Servicio de Administración Tributaria (SAT). La regla 1.3, tercer párrafo, de la RMF 2026 permite aplicar los beneficios de las reglas que el SAT da a conocer anticipadamente en su portal desde su difusión, salvo que se señale una fecha expresa. Ese supuesto es distinto de una iniciativa legislativa y no conviene confundirlos.

Para ordenar tu revisión, usa estas etiquetas:

Etiqueta	Qué significa	Qué hacer
Propuesta	Iniciativa o dictamen en discusión	Identifícala y no la presentes como ley publicada
Publicada	Texto en el DOF	Guarda el documento y localiza sus transitorios
Aplicable	Ya rige y el supuesto incluye a tu organización	Confirma la fecha y que el caso te corresponda

Antes de cambiar un procedimiento, pide a tu equipo contable tres datos: el documento de origen, el texto exacto que afectaría a tu organización y la fecha desde la que aplicaría. No ajustes contratos, presupuestos ni mensajes a donantes solo por un anuncio.

¿Con qué textos vigentes comparar el paquete económico 2027 para donatarias?

Estos son los documentos de referencia para comparar:

Ordenamiento	Cómo identificar la versión
Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR)	El PDF señala como última reforma la publicada el 1 de abril de 2024
Código Fiscal de la Federación	El PDF señala como última reforma la publicada el 9 de abril de 2026
Ley de Ingresos de la Federación para 2026 (LIF)	Entró en vigor el 1 de enero de 2026, salvo el transitorio Vigésimo Quinto, según su transitorio Primero
Resolución Miscelánea Fiscal para 2026	Publicación base en el DOF del 28 de diciembre de 2025

Agrega a tu expediente las modificaciones a la RMF 2026: la Primera Resolución de Modificaciones, publicada el 9 de julio de 2026 según el encabezado de sus anexos en el DOF, la Segunda y la Tercera. Revisa la entrada en vigor de cada una.

¿Por qué importan la LIF y la RMF? La LIF establece los ingresos estimados de la Federación para cada ejercicio, pero también incluye disposiciones fiscales específicas, como el supuesto de donativos para rescate y reconstrucción que verás más adelante. La RMF tiene por objeto publicar anualmente y agrupar las reglas generales fiscales. Ambas cambian cada año, así que conviene comparar las versiones de 2026 con las que se publiquen para 2027.

No te bases solo en la portada de una compilación para saber desde cuándo aplica algo. Conserva el texto que consultaste junto con el decreto y sus transitorios, y pide a tu equipo contable que deje por escrito la fecha de aplicación.

¿Qué revisar en los ingresos de tu organización?

El artículo 80 de la LISR permite que las donatarias obtengan ingresos por actividades distintas de sus fines autorizados, siempre que no excedan el 10% de sus ingresos totales del ejercicio. El mismo artículo enumera ingresos que no cuentan como actividades distintas, como donativos, cuotas de recuperación o intereses, y ordena determinar el impuesto que corresponda al excedente si se rebasa el límite. Si quieres el detalle del cálculo, consulta nuestra guía sobre el límite de ingresos distintos en donatarias.

Aquí no reportamos cambios a ese límite porque no comparamos los textos del paquete. Eso no significa que no exista una propuesta o modificación por revisar.

Antes de calcular, pide una clasificación ingreso por ingreso. Como herramienta de trabajo, sepáralos en:

• Donativos.
• Ingresos relacionados con tus actividades autorizadas.
• Ingresos cuya clasificación requiere análisis fiscal.

Cuando tengas los textos del paquete, compáralos con estas preguntas:

• ¿Cambian la clasificación de algún ingreso?
• ¿Modifican la base de cálculo o el porcentaje?
• ¿Afectan a todas las donatarias o solo a ciertos supuestos?
• ¿Obligan a ajustar registros, declaraciones o procedimientos?

¿Qué revisar en tus comprobantes fiscales?

Dos disposiciones vigentes sirven como punto de partida:

• El artículo 29-A, fracción IX, del CFF exige que los comprobantes amparen operaciones existentes, verdaderas o actos jurídicos reales.
• La regla 3.10.1.2 de la RMF 2026 dispone que las organizaciones civiles y fideicomisos con constancia de autorización expidan el comprobante fiscal digital por Internet (CFDI) correspondiente con el Complemento Donatarias, en los términos de las disposiciones fiscales.

Un ejercicio práctico: toma una muestra de expedientes de donativos y de compras. Comprueba que cada comprobante se pueda relacionar con su movimiento bancario, el contrato o acuerdo y la evidencia de entrega o recepción. Pide también una revisión del llenado de tus CFDI.

Si alguien te dice que debes cambiar algo “por el paquete económico”, pide la disposición exacta antes de modificar tu proceso.

¿Qué revisar antes de donar a una organización sin autorización?

El artículo 25, fracción I, de la LIF 2026 tiene un alcance acotado: solo para los efectos del artículo 82, fracción IV, de la LISR y del artículo 138 de su Reglamento, considera que una donataria autorizada cumple con el objeto social autorizado cuando otorga donativos a organizaciones civiles o fideicomisos que no cuentan con autorización para recibir donativos y cuyo objeto exclusivo sea realizar labores de rescate y reconstrucción en casos de desastres naturales. Esto aplica siempre que se cumplan los requisitos que la propia fracción enumera.

Como este supuesto está en la Ley de Ingresos, que se aprueba cada año, verifica en el texto para 2027 si se conserva, cambian sus condiciones o se agrega algún transitorio. Antes de aprobar una transferencia de este tipo, pide un análisis de todos los requisitos.

¿Qué pasa con tu autorización si recibiste una multa?

Este punto no es parte del paquete económico, sino de la RMF 2026, pero afecta directamente la autorización para 2027.

La Segunda Resolución de Modificaciones a la RMF 2026 adicionó el transitorio Vigésimo Noveno, para los efectos del artículo 36 Bis del CFF y de la regla 3.10.1.5, tercer párrafo. Ese transitorio permitía mantener la vigencia de la autorización para el ejercicio fiscal 2027 a las organizaciones civiles y fideicomisos multados por la infracción del artículo 81, primer párrafo, fracción XLIV, del CFF, siempre que a más tardar el 30 de septiembre de 2026 hubieran cumplido con lo siguiente:

1. Presentar las declaraciones informativas del ejercicio fiscal 2025 señaladas en la regla 3.10.1.5, tercer párrafo, fracción I, incisos a) y b).
2. Pagar la multa.
3. No haber interpuesto un medio de defensa contra la multa o haberse desistido de él.

El transitorio agrega que, si después del 30 de septiembre de 2026 se interpone un medio de defensa contra la multa, no procede la continuidad de la vigencia de la autorización. Y su párrafo final dice: “Las organizaciones civiles y fideicomisos cuya autorización no haya mantenido su vigencia conforme al presente artículo, estarán a lo dispuesto en la regla 3.10.1.19.” Puedes cotejar el texto en la reproducción que publica el SAT.

La regla 3.10.1.19 de la RMF 2026 permite solicitar una nueva autorización cuando la anterior no mantuvo su vigencia por incumplimiento de obligaciones fiscales o fue revocada o cancelada, mediante la ficha de trámite 19/ISR del Anexo 2. El SAT podrá emitirla si la organización acredita nuevamente los supuestos y requisitos establecidos para tal efecto, y el cumplimiento de las obligaciones que, en su caso, hubiera omitido.

Al 17 de octubre de 2026, el plazo del 30 de septiembre de 2026 ya venció, así que esta facilidad no es una regularización abierta. Si recibiste una multa, reúne acuses, la resolución, la evidencia de pago y los antecedentes de cualquier medio de defensa, y pide una revisión integral para saber si tu autorización mantuvo su vigencia. Esta información no confirma tu situación particular ni es una recomendación de renunciar a un medio de defensa.

Qué hacer ahora

1. Arma una carpeta con los textos vigentes (LISR, CFF, LIF 2026, RMF 2026 y sus tres resoluciones de modificaciones). Anota la versión consultada y los transitorios relevantes.
2. Etiqueta cada cambio del paquete como propuesta, publicado o aplicable. Antes de modificar procesos, pide el fundamento y la fecha.
3. Solicita a tu equipo contable una comparación normativa completa, empezando por la clasificación de ingresos y los donativos a otras organizaciones.
4. Revisa una muestra de expedientes: ingresos, CFDI, declaraciones y comunicaciones del SAT.
5. Si recibiste una multa, ordena tu expediente y revisa con tu especialista si aplica la regla 3.10.1.19.
6. Reutiliza esta carpeta si vas a prepararte para una evaluación con Nelti. Nelti no es autoridad, y su evaluación no sustituye la revisión de tu equipo contable ni garantiza nada ante el SAT.